在告別2009年、跨入2010年之際,我謹代表中國橡膠工業協會向全國橡膠行業廣大職工表示衷心地新年祝賀!
2009年是我國橡膠行業極不平凡的一年,在這一年里,橡膠行業不僅和全國其它行業一樣,經受住了全球金融危機的沖擊,而且頂住了“輪胎特保案”的嚴峻考驗。危中求機,全行業堅持科學發展觀,積極應對,堅持自主創新,堅持產品結構調整,堅持市場多元化,克服各種困難,終于取得平穩增長。據協會統計預測,2009年完成工業總產值略高于2008年,出口交貨值略低于2008年,但利稅高于2008年,這一成績超過預期,令人欣慰。特別是通過組織涉案企業積極應對“輪胎特保案”,凝聚了橡膠行業空前的團結合作,在全世界展示了中國輪胎橡膠行業堅持公平貿易和堅決反對貿易保護主義的鮮明立場,提高了我國輪胎橡膠工業的知名度。成就來之不易。這是在黨中央、國務院的正確方針指引下和國務院及各級政府關心支持下,全國橡膠行業廣大職工齊心協力、共同努力的結果。
與此同時,在國務院辦公廳36號文件精神指引下,中國橡膠工業協會自身建設取得重大進展。在2008年順利換屆改選的基礎上,2009年進一步完善有關規章制度,基本建立了自主、自立、自律、自強的機制,建成一支70多人的專職化和職業化的協會工作團隊。這支隊伍經受了金融危機和“輪胎特保案”的洗禮,有力促進了橡膠工業的發展。
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。對化解國際金融危機沖擊、特別是“輪胎特保案”對我國輪胎產業造成的巨大損害,保證我國橡膠工業平穩較快發展,為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。2010年將是“輪胎特保案”對我國輪胎產業損害最嚴重的一年,而世界輪胎等橡膠產品市場沒有明顯回暖,更增加了我國橡膠工業運行的困難,今年可能成為進入新世紀以來我國橡膠行業發展最為困難的一年。
當前,中國橡膠工業正面臨著自身經濟發展轉型和外部市場環境復雜多變的雙重考驗,盡管外部環境不利因素很多,但今年也是蘊含著更大希望和機遇的一年。中央經濟工作會議指出,2010年將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,2010年我國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多,為實現經濟平穩較快發展,仍堅持擴大內需特別是增強消費對經濟增長的拉動作用。國家將繼續實施刺激汽車行業發展的舉措,橡膠工業與之密切相關,汽車工業的發展將是今年輪胎等汽車橡膠產品平穩較快發展的重要拉動因素。
我國橡膠工業經過改革開放30多年來的發展,特別是近幾年的調整結構取得進展,為繼續保證平穩較快發展奠定了堅實基礎,為克服困難增強了必勝信心。新的一年,我們將確保橡膠工業平穩較快發展。
后危機時期世界經濟格局正在發生變化,中國橡膠工業發展面臨著調整、轉型、重組的考驗,要順應變化,調整結構,促進我國橡膠工業走出逆境,平穩健康地發展。
企業要在調整產業結構上下功夫,以適應國內外市場的變化。
第一是調整增長方式結構。從粗放型數量能力的增長,調整為技術型質量的提高;
第二是調整產品結構。從中低檔產品,調整為中高檔產品,增加節能、環保、智能等橡膠產品的比例,培育中國名牌和世界名牌;
第三是調整市場結構。從單一市場,調整為市場多元化。開發國內新市場,重視農村市場需求。從過分依賴出口,調整為以國內市場為主。國外市場要多元化,穩定美、歐、日等傳統市場,擴大非洲、南美、東歐、東盟等新興市場。
第四是優化結構。加快轉變外貿增長方式,推動進出口結構轉型。一方面要抑制低附加值產品出口過快增長;另一方面要在充分發揮傳統勞動密集型產業比較優勢的基礎上,采取措施優化產業結構和提高技術水平,實現出口商品向中高技術加工和較高附加值的集約型方向轉變。
第五是調整企業結構,從小而多,調整為大而強,提高企業競爭能力。
要警惕產能過剩問題,避免盲目擴大產能,轉變增長方式。
企業不要盲目增加雷同產品的生產能力,預防新一輪的擴大產能和低水平重復建設。要抓緊轉變增長方式,調整產業結構,加快淘汰落后產能步伐,支持節能、環保、安全、智能、品牌項目的建設。
要積極應對日益增多的貿易摩擦。一是加大多雙邊經貿互動,加強溝通與協作,通過平等對話和磋商妥善處理貿易摩擦;二是建立預警機制,提早預防,及時應對;三是加強宣傳,把握輿論導向,通過各種方式充分宣傳我方立場和觀點。
要站在建設世界橡膠工業強國的戰略高度,推動輪胎試驗場的建設、天然橡膠進口關稅降低和杜仲膠新興產業的發展。
要進一步加強協會自身建設,增強人員素質,提高工作效率,促進我國橡膠工業在調整、轉型、重組過程中平穩較快發展,為建設世界橡膠工業強國而努力。
中國橡膠工業協會會長 范仁德
二〇一〇年元月一日